С нормализацией и институционализацией национальных централизованных закупок лекарств и медицинских расходных материалов постоянно изучаются и развиваются национальные и местные централизованные закупки медицинских расходных материалов, правила централизованных закупок были оптимизированы, объем централизованных закупок еще больше расширен, и цена на продукцию значительно снизилась. В то же время экология отрасли медицинских товаров также улучшается.
Мы будем усердно работать над нормализацией коллективного майнинга
В июне 2021 года Национальное управление медицинского страхования и другие восемь департаментов совместно выпустили «Руководство по централизованной закупке и использованию дорогостоящих медицинских расходных материалов, организованное государством». С тех пор был сформулирован и выпущен ряд подтверждающих документов, в которых сформулированы новые нормы и новые направления централизованной закупки дорогостоящих медицинских расходных материалов оптом.
В октябре того же года Ведущая группа по углублению реформы системы медицины и здравоохранения Государственного совета опубликовала Заключения по реализации углубления реформы системы медицины и здравоохранения путем глубокой популяризации опыта города Саньмин провинции Фуцзянь. в котором указывалось, что всем провинциям и межпровинциальным объединениям рекомендуется осуществлять или участвовать в централизованных закупках лекарств и расходных материалов не реже одного раза в год.
В январе этого года исполнительное заседание Государственного совета решило нормализовать и институционализировать централизованные закупки дорогостоящих предметов медицинского назначения в больших количествах, чтобы постоянно снижать цены на фармацевтические препараты и ускорять расширение охвата. Местным органам власти рекомендуется осуществлять закупки на уровне провинций или межпровинций, а также осуществлять коллективные закупки ортопедических расходных материалов, баллонов с лекарствами, зубных имплантатов и других продуктов, представляющих общественный интерес, на национальном и провинциальном уровнях соответственно. Впоследствии были даны разъяснения по плану политики Государственного совета в отношении этой системы. На брифинге заместитель директора Национальной администрации медицинского страхования Чэнь Цзиньфу сообщил, что к концу 2022 года в каждой провинции (регионе и городе) будет охвачено более 350 наименований лекарств и более 5 дорогостоящих медицинских расходных материалов. национальные организации и провинциальные альянсы.
В сентябре 2021 года стартует вторая партия государственного сбора дорогостоящих медицинских расходных материалов для искусственных суставов. В соответствии с принципом «один продукт, одна политика» в рамках этой коллективной закупки были проведены инновационные исследования в отношении количества отчетности, соглашения о количестве закупок, правил выбора, правил веса, сопутствующих услуг и других аспектов. По данным Национальной администрации медицинского страхования, в этом раунде приняли участие в общей сложности 48 предприятий, из которых 44 были выбраны домохозяйствами, с коэффициентом выигрыша 92 процента и средним снижением цен на 82 процента.
При этом местные власти также активно проводят пилотную работу. По данным статистики, с января 2021 года по 28 февраля текущего года по республике реализовано 389 проектов коллективных закупок медицинских расходных материалов (в том числе реагентов), в том числе 4 национальных проекта, 231 областной проект, 145 муниципальных проектов и 9 других проектов. Всего 113 новых проектов (включая медицинские расходные материалы - 88 специальных проектов, реагенты - 7 специальных проектов, медицинские расходные материалы + реагенты - 18 специальных проектов), в том числе 3 национальных проекта, 67 провинциальных проектов, 38 муниципальных проектов, 5 других проектов.
Видно, что 2021 год – это не только год совершенствования политики и формирования системы централизованных закупок медицинских расходных материалов, но и год реализации соответствующих политик и систем.
Ассортимент сортов еще больше расширился.
В 2021 году усиленно собирались еще 24 медицинских расходных материала, в том числе 18 дорогостоящих медицинских расходных материалов и 6 малоценных медицинских расходных материалов. С точки зрения национальной коллекции сортов, коронарные стенты, искусственные суставы и т. д. достигли общенационального охвата; С точки зрения провинциальных разновидностей, баллон для коронарной дилатации, ИОЛ, кардиостимулятор, степлер, коронарный проводник, постоянная игла, ультразвуковая ножевая головка и т. д. охватывают многие провинции.
В 2021 году некоторые провинции, такие как Аньхой и Хэнань, изучили возможность централизованной закупки реагентов для клинических испытаний в больших количествах. Шаньдун и Цзянси включили в сеть реагенты для клинических испытаний. Стоит отметить, что провинция Аньхой выбрала хемилюминесцентные реагенты, крупный сегмент рынка в области иммунодиагностики, для проведения централизованных закупок в общей сложности 145 продуктов в 23 категориях из 5 категорий. Среди них выбрано 88 товаров 13 предприятий, средняя цена сопутствующих товаров снизилась на 47,02%. Кроме того, Гуандун и 11 других провинций осуществили закупку новых реагентов для тестирования на коронавирус (2019-NCOV). Среди них средние цены на реагенты для обнаружения нуклеиновых кислот, реагенты для быстрого обнаружения нуклеиновых кислот, реагенты для обнаружения антител IgM/IgG, общие антидетектирующие реагенты и реагенты для обнаружения антигенов снизились примерно на 37%, 34,8%, 41%, 29% и 44. %, соответственно. С тех пор более 10 провинций начали привязку цен.
Примечательно, что хотя централизованные закупки медицинских расходных материалов и реагентов осуществляются часто в различных провинциях, количество задействованных разновидностей все еще недостаточно по сравнению с клиническими потребностями. В соответствии с требованиями «четырнадцатого пятилетнего плана всеобщей медицинской безопасности», изданного Главным управлением Государственного совета, в будущем объем дорогостоящих медицинских расходных материалов на национальном и провинциальном уровне должен быть увеличен.
Источники поставок альянса становятся более разнообразными
В 2021 году межпровинциальный альянс подготовит 18 закупочных проектов, охватывающих 31 провинцию (автономные районы и муниципалитеты) и Синьцзянский производственно-строительный корпус. Среди них более крупный альянс Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй «3+N» (с наибольшим числом членов — 23), 13 провинций во главе с Автономным районом Внутренняя Монголия, 12 провинций во главе с провинциями Хэнань и Цзянсу, 9 провинций во главе с Цзянси Провинция; Кроме того, существуют также Альянс Чунцин-Гуюнь-Хэнань, Альянс Шаньдун Цзинь-Хэбэй-Хэнань, Альянс Чунцин-Гуйцюн, Альянс Чжэцзян-Хубэй и Альянс дельты реки Янцзы.
С точки зрения участия провинций в межпровинциальных альянсах, провинция Гуйчжоу будет участвовать в наибольшем количестве альянсов в 2021 году — до 9. За ними следуют провинция Шаньси и Чунцин с 8 участвующими альянсами. Нинся-Хуэйский автономный район и провинция Хэнань имеют по семь коалиций.
Кроме того, междугородний альянс также добился хорошего прогресса. В 2021 году будет реализовано 18 межгородских проектов закупок альянсов, в основном в Цзянсу, Шаньси, Хунани, Гуандуне, Хэнани, Ляонине и других провинциях. Примечательно, что впервые появилась форма межуровневого сотрудничества провинции и города: в ноябре 2021 года город Хуаншань провинции Аньхой присоединился к альянсу 16 регионов во главе с провинцией Гуандун для осуществления централизованной закупки ультразвуковых режущих головок.
Можно предсказать, что благодаря политике местные альянсы будут иметь более диверсифицированные методы закупок и в 2022 году будет задействовано больше разновидностей, что является неизбежной и основной тенденцией.
Нормальная интенсивная добыча изменит экологию отрасли
В настоящее время централизованные закупки медицинских расходных материалов постепенно вступают в интенсивный период: в стране организуются централизованные закупки дорогостоящих медицинских расходных материалов с большой клинической дозировкой и высокой стоимостью; На провинциальном уровне следует интенсивно закупать некоторые дорогостоящие и недорогие медицинские расходные материалы. Закупки на уровне префектур в основном предназначены для сортов, отличных от национальных и провинциальных проектов коллективных закупок. Три стороны играют свои роли и осуществляют интенсивные закупки медицинских расходных материалов на разных уровнях. Автор считает, что углубленное продвижение интенсивных закупок медицинских расходных материалов в Китае будет способствовать постоянному улучшению экологии отрасли и будет иметь следующие тенденции развития.
Во-первых, поскольку основной целью реформы медицинской системы Китая на современном этапе по-прежнему является снижение цен и контроль над расходами, централизованные закупки стали важной отправной точкой и прорывом. Связь между количеством и ценой, а также интеграция набора и приобретения станут основными характеристиками интенсивных закупок медицинских расходных материалов, а охват регионального масштаба и ассортимента будет дополнительно расширен.
Во-вторых, закупки альянсов стали направлением политической поддержки, и был сформирован пусковой механизм закупок национальных альянсов. Объем коллективных закупок межпровинциальных альянсов будет продолжать расширяться и постепенно концентрироваться, а также будет развиваться в направлении стандартизации. Кроме того, в качестве важного дополнения к форме коллективной добычи полезных ископаемых будет также неуклонно продвигаться коллективная добыча полезных ископаемых между городами.
В-третьих, медицинские расходные материалы будут собираться по стратификации, партиям и классификации, а также будут установлены более подробные правила оценки. Доступ к сети станет важным дополнительным средством коллективных закупок, благодаря чему через платформу можно будет приобретать больше разновидностей медицинских товаров.
В-четвертых, правила коллективных закупок будут постоянно совершенствоваться для стабилизации рыночных ожиданий, уровня цен и клинического спроса. Усилить использование для использования, подчеркнуть клинический отбор, уважать структуру рынка, улучшить участие предприятий и медицинских учреждений, обеспечить качество продукции и ее поставку, сопровождать использование продукции.
В-пятых, важным направлением сбора медицинских расходных материалов станет выбор низких цен и ценовая привязка. Это поможет очистить операционную среду медицинских расходных материалов, ускорить импортозамещение отечественных медицинских расходных материалов, улучшить текущую структуру фондового рынка, стимулировать развитие отечественных инновационных медицинских изделий в сфере экономики здравоохранения.
В-шестых, результаты кредитной оценки станут важным стандартом для участия предприятий медицинских расходных материалов в коллективных закупках и медицинских учреждений для выбора продукции. Кроме того, система добровольных обязательств, система добровольной отчетности, система проверки информации, иерархическая система наказаний, система восстановления кредитов будут продолжать создаваться и совершенствоваться.
В-седьмых, будет продолжено стимулирование коллективных закупок медицинских товаров в координации с внедрением «профицитной» системы фондов медицинского страхования, корректировкой перечня медицинского страхования медицинских товаров, реформированием методов оплаты медицинского страхования и реформа цен на медицинские услуги. Считается, что благодаря координации, ограничениям и политике энтузиазм медицинских учреждений к участию в коллективных закупках будет продолжать расти, и их покупательное поведение также изменится.
В-восьмых, интенсивная закупка медицинских расходных материалов будет способствовать реконструкции структуры отрасли, значительно увеличит концентрацию промышленности, еще больше улучшит экологию бизнеса и стандартизирует правила продаж.
(Источник: Медицинская сеть)
Время публикации: 11 июля 2022 г.